Apparato normativo
Le norme tecniche di attuazione del Piano Territoriale Provinciale sono ispirate da due principi fondamentali: la flessibilità e la semplicità interpretativa. Una prima grande distinzione è operata tra gli elementi prescrittivi e quelli di natura indicativa. Sono prescrittive tutte quelle azioni dove la legislazione vigente conferisce al Piano Provinciale il carattere sopraordinato rispetto agli strumenti urbanistici comunali, in primo luogo infrastrutture ed attrezzature a scala territoriale che ne costituiscono immediata variante. Sono indicative, o meglio “orientative dell’azione di programmazione territoriale” il complesso delle altre azioni che derivano dagli interventi strategici.